《中國民航維修人員工作作風建設指導意見》
民航局印發《中國民航維修人員工作作風建設指導意見》有關內容將納入崗位授權要求
據“持續適航維修政策研究”，近日，民航局發布《關于印發<中國民航維修人員工作作風建設指導意見>的通知》（以下簡稱：《通知》）。
《通知》指出，在快速發展過程中，個別單位和人員依然暴露出工作作風松散的情況，發生了一些社會影響較大、后果較為嚴重的事件。因此，亟需在行業內提升工作作風水平，夯實航空安全基礎。經研究，現制定民航維修人員工作作風相關標準和建設要求的指導意見。
中國民航維修人員工作作風建設指導意見
機務維修是民航安全生產鏈條中的重要環節，良好的維修工作作風是維修工作質量最根本和重要的保障。長期以來，民航維修行業始終堅守安全底線，不斷強化“三基”建設，在確保民航持續快速發展的同時，實現了安全態勢總體平穩向好。但在快速發展過程中，個別單位和人員依然暴露出工作作風松散的情況，發生了一些社會影響較大、后果較為嚴重的事件。因此，亟需在行業內提升工作作風水平，夯實航空安全基礎。經研究，現制定民航維修人員工作作風相關標準和建設要求的指導意見。
一、維修人員基本行為規范
基本行為規范是維修人員工作作風的重要組成部分，要從基礎和細節做起，切實做到以下三個方面：
(一)儀容得體
工作期間按照本單位的具體規定，著裝規范、儀容整潔。
(二)舉止文明
工作時舉止文明，正確使用勞動保護用品，保持工作現場整潔。
(三)紀律嚴明
嚴格遵守本單位的規章制度。遵守機場、邊防、海關、空防等單位的規定。嚴禁違規飲酒、酒駕、打架斗毆、賭博等行為。不擅自通過微信、微博等網絡媒體傳播敏感信息。
二、維修人員安全意識要求
為全面提升維修人員的安全意識，機務維修人員要牢固樹立規章意識、風險意識、舉手意識和紅線意識。
(一)規章意識
規章意識是底線，是基礎。要嚴格遵守法律、法規以及公司手冊、維修規范要求；抵制違反規章、不按照公司手冊程序工作、不使用工作單卡、不執行工卡步驟、不正確使用工具、使用未經批準的航材、耗材等行為。
(二)風險意識
風險意識是手段，用于防范工作中的風險。工作前了解已知風險、主動識別風險、評估未知風險；工作中控制已知風險、規避新增風險；工作后總結新增風險、補充風險措施。堅決抵制盲目開工、野蠻操作、復雜及重大工作不進行風險評估或分析、對關鍵環節無控制措施等情形和行為。
(三)舉手意識
舉手意識是保證，用于控制異常、困難和隱患。維修工作中遇到異常要舉手、遇到困難要舉手、發現隱患要舉手。堅決抵制工作任務不清時按經驗操作、工作條件不具備時盲目施工、意外損傷零部件后自行處理、施工工卡與實際情況不符時將就應付、發現安全隱患事不關已高高掛起等行為。
(四)紅線意識
誠信意識是紅線，牢固樹立失信是高壓線不可觸碰的理念。堅決抵制未做就簽、編造或替人代簽維修記錄、各類申請材料造假、發生不安全事件后隱瞞不報，破壞現場、偽造證據、掩蓋成機械故障等行為，任何人不能指使他人從事違反誠信的行為。
三、維修人員現場工作守則
維修人員現場工作要落實好準備、施工、測試、收尾和交接“五個到位”。
(一)準備到位
1.資料文件
資料文件至少包含工作現場必需的技術手冊或工卡。開工前現場負責人/維修人員要先閱讀資料文件，掌握相關工作內容。
2.工具設備
按照工卡要求準備符合標準/規格的工具設備以及警告牌、跳開關夾、防護設備等。做到現場工具專人負責，擺放合理,清點到位。
3.航材耗品
現場維修工作開展前領出的航、耗材外表完好，規格正確，標識清楚，時壽在有效期內，件號/軟件版本適用性正確。確保各類航、耗材齊備，現場器材擺放整齊，保護措施到位等。
4.梯架設施
工作前確認梯架合適可用，推行前要確認梯架的防撞膠條和制動機構情況良好等；梯架需按照規定路線行進，正確設置剎車或制動；接近/撤離工作部位前要確認推行路線與飛機外表面的接近情況；擺放梯架時，要注意規避可能因上客、加油、頂升等導致飛機位移變化或舵面動作造成的碰擦及人員受傷。
5.人員資質
人員資質、數量、專業配置要符合工作要求，尤其是從事飛機頂升、發動機試大車、應急設備更換等重大或特殊工作時，需確保人員具備相關資質及能力。
6.現場組織
重點關注多區域、多工種施工時的相互影響，有情景意識，合理安排工序。同一區域有多人工作時，要指定現場負責人。對于關鍵環節、重大工作或保障、特殊氣象條件等情況，根據單位特點視情安排相應干部在場組織。應急情況要有預案。
7.風險提示
關注WARNING、CAUTION等風險提示信息，復雜或危險性較高工作開工前要進行重點、難點、風險點評估，并根據評估情況進行有效提示。
(二)施工到位
施工前要進行工作現場和工作條件確認，視情組織現場班組會，具體施工過程做好檢查、拆裝、測量三個環節,做好人員、飛機、設備的安全。
檢查時該必檢的必檢；該清潔的清潔；該借助工具的借助工具；該“詳細目視檢查”的不能“一般目視檢查”；做到眼(看)到、手(摸)到、聽到；檢查過程要精力到位，關注關鍵點，按工卡順序實施，避免漏檢。
拆裝時讀懂工卡，按標準工藝實施；做好人員保護，穿戴好安全帶、護目鏡、手套等；做好工作區域防護，避免蓋板、部件脫落造成飛機、人員損傷，避免螺釘、工具等落入飛機狹小區域；避免野蠻操作造成飛機部件或設備損傷；正確使用專用和計量工具。
測量時正確使用量具，按工卡要求實施，及時做好記錄和標識，不允許工作整體做完后憑印象補記數據。
針對航線維修工作，按照工作單卡要求的路線或步驟逐項實施檢查；工作中使用正確的梯架或工具；光線不足時使用手電檢查；完成勤務工作(加油、氣、水、電等)后確認口蓋蓋好；確認所有工具、設備、航材清點齊全；正確按照MEL、CDL等處置(包括M項實施和恢復)并做好記錄；做好安全銷、夾板、空速管套等紅飄帶的定期維護和更換；起飛前要重點關注銷子、套子、堵頭、夾板等已全部取下清點并按要求交接。
(三)測試到位
測試工作的人員資質、設施設備(包括軟件版本)、工卡等符合要求；測試工作(如發動機試車、收放反推、各類舵面作動等)前要進行周圍環境、飛機狀態的完整檢查；要依據工卡、程序要求完整實施測試工作；如實記錄測試數據；做好結果報告等。對于測試中遇到的突發情況、使用困難(設備不熟練,測試通不過等)或等效情況要正確處置。
(四)收尾到位
收尾過程做好作業區域整理清潔，落實工具三清點。對關鍵項目按要求執行互檢，確保構型恢復正常，維修記錄簽署完整，設施設備歸還到位。
(五)交接到位
建立和落實交接管控制度。做到交接信息準確、過程受控，要進行結果確認并形成閉環；關鍵步驟(如打力矩等)不允許交接；外部蓋板等容易造成遺漏或檢查困難的部件，不允許部分安裝后交接。
四、維修人員工作作風建設要求
(一)深入學習領會，提高認識水平
各單位要高度重視，廣泛宣傳教育，充分認識作風建設的重要性，確保每一名維修人員時刻牢記“四個意識”和“五個到位”，深刻認知和領會其豐富內涵，并在日常工作中推崇和踐行優良的工作作風，自覺抵制不良行為。
(二)狠抓體系建設，完善制度規范
各單位要結合自身實際建立明確的工作作風行為標準，堅持問題導向，從人員培訓、現場管理、班組建設、質量保證等各個環節入手，多策并舉，全面構建和持續完善優良工作作風的保障和提升體系，從制度規范上消滅不良作風產生的誘因和土壤。
(三)加強監督檢查，確保落實到位
作風建設要務求實效，各單位對于工作作風的自查自糾要抓常、抓細,抓長。建立維修作風評估機制并配套科學的獎懲規則，對于違反工作作風要求的人員和部門，要進行及時的提醒、教育和處理，要注重分析原因、總結教訓和改進提高。對于明知故犯、性質惡劣的，尤其是“突破規章底線和誠信紅線”的直接責任人，要從重從嚴予以精準懲處，以起到必要的警示和震懾作用。
五、其他
各單位要在2018年10月31日前將作風建設方案報所在地監管局備案，并于2018年底前將工作作風有關內容納入培訓大綱以及崗位授權要求，各地區管理局應加強轄區內維修人員工作作風建設的督導。
本文件自下發之日起生效。飛行標準司負責本文件的具體解釋。
民航局綜合司
2018年6月15日印發
民航局：在黑龍江、云南設立第一批民用航空人員體檢鑒定機構通用航空體檢服務站
據“凱達通航”消息，6月20日民航局飛行標準司發布《關于在黑龍江、云南設立第一批民用航空人員體檢鑒定機構通用航空體檢服務站有關事項的通知》。
關于在黑龍江、云南設立第一批民用航空人員體檢鑒定機構通用航空體檢服務站有關事項的通知
民航各地區管理局，各通用航空公司：
為深化落實“放管服”要求，助力通用航空管理改革試點工作，落實通航專項監察要求，更好地服務于通用航空公司和通航飛行人員，經研究，決定在黑龍江哈爾濱、云南昆明兩地設立第一批民用航空人員體檢鑒定機構通用航空體檢服務站（以下簡稱“通航體檢服務站”）。具體通知如下：
一、通航體檢服務站主要面向所在地區通航公司和通航飛行人員，提供方便快捷的體檢服務，同時可根據能力承接所在地區運輸航空公司、空管單位體檢鑒定工作。
二、通航體檢服務站體檢鑒定及管理工作按照CCAR-67FS和CCAR-183-FS執行。
三、設立通航體檢服務站的體檢鑒定機構應提高認識，加強學習，按照規章要求，在堅守安全底線、誠信紅線的前提下，簡化檢查流程，優先為通航飛行人員提供體檢服務。鼓勵通航體檢服務站應用信息化手段減少受檢者等待時間，及時反饋檢查結果。
四、地區管理局應積極支持有條件的體檢鑒定機構在通航飛行量大，通航飛行人員多的地區設立通航體檢服務站，并將通航體檢服務站的監督檢查工作納入體檢鑒定機構監督檢查工作統一實施。
民航局飛行標準司
2018年6月20日
圣大通航
